隨著我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列諸如研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的政策,國(guó)家科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)及其《指引》中體現(xiàn)的淋漓盡致。企業(yè)在認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)時(shí),承擔(dān)審計(jì)工作的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)就需要承擔(dān)起合理、謹(jǐn)慎認(rèn)定企業(yè)研發(fā)費(fèi)用支出情況的責(zé)任。高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)難度如何？一起看看吧！

　　一、高新技術(shù)企業(yè)定義及意義與好處

　　高新技術(shù)企業(yè)是在國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在中國(guó)境內(nèi)(不包括港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)一年以上的居民企業(yè)。

　　企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的好處

　　1、所得稅降低40%，即由原來(lái)的25%降低至15%;(如：年納稅100萬(wàn)，認(rèn)定后可減納40萬(wàn))

　　2、研發(fā)費(fèi)用可稅前底扣;

　　3、當(dāng)?shù)卣O(shè)有專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)金，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)都有相應(yīng)的資金獎(jiǎng)勵(lì)、政策扶持;如：龍華新區(qū)(高新復(fù)審10萬(wàn))、龍崗(高新復(fù)審10萬(wàn))各20萬(wàn)，寶安10萬(wàn)，南山區(qū)10萬(wàn)，福田區(qū)15萬(wàn)(高新復(fù)審5萬(wàn)),光明新區(qū)、羅湖坪山30萬(wàn)(高新復(fù)審20萬(wàn))

　　4、可提高高新技術(shù)產(chǎn)品的知名度和公信度。

　　5、企業(yè)上市、代款、征地的必備條件之一;

　　6、幫助企業(yè)區(qū)分層次，增強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力 ，提升企業(yè)形象;

　　7、可推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品的溢價(jià)，增加企業(yè)的銷(xiāo)售利潤(rùn);

　　二、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)需要滿足的條件

　　(一)在中國(guó)境內(nèi)(不含港、澳、臺(tái)地區(qū))注冊(cè)的企業(yè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，獲得對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán);

　　注：知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)別：已授權(quán)的專(zhuān)利(發(fā)明、實(shí)用新型、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)、植物新品種)

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得的方式：自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)。

　　證明材料：專(zhuān)利證書(shū)、軟件著作權(quán)證書(shū)或?qū)＠怯浲ㄖ獣?shū)。

　　(二)產(chǎn)品(服務(wù))屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

　　注：高新技術(shù)企業(yè)支持《重點(diǎn)領(lǐng)域》：電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動(dòng)化。

　　(三)企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%;

　　注：企業(yè)科技人員:是指在企業(yè)從事研發(fā)活動(dòng)和其他技術(shù)活動(dòng)的，累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員。(不含財(cái)務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)、行政等人員;證明文件主要為畢業(yè)證書(shū)和工資單)

　　企業(yè)研究開(kāi)發(fā)人員：主要包括研究人員、技術(shù)人員和輔助人員(熟練技工)三類(lèi)。

　　對(duì)于兼職或臨時(shí)聘用人員： 全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。

　　企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)：要以當(dāng)年報(bào)稅務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

　　(四)企業(yè)為獲得科學(xué)技術(shù)(不包括人文、社會(huì)科學(xué))新知識(shí)，創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)，或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))而持續(xù)進(jìn)行了研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，且近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求：

　　1. 最近一年銷(xiāo)售收入小于5,000萬(wàn)元的企業(yè)，比例不低于5%;

　　2. 最近一年銷(xiāo)售收入在5,000萬(wàn)元至2億元(含)的企業(yè)，比例不低于4%;

　　3. 最近一年銷(xiāo)售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%。企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算;

　　(五)近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上;

　　注：高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入：指符合《重點(diǎn)領(lǐng)域》要求的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。

　　技術(shù)性收入包含：技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)和接受他人委托科研收入。

　　(六)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(另行制定)的要求。

　　注：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、以及資產(chǎn)與銷(xiāo)售額成長(zhǎng)性的具體評(píng)價(jià)方法 ：

　　1、核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán) 30分

　　2、科技成果轉(zhuǎn)化能力 30分

　　3、研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平 20分

　　4、總資產(chǎn)與銷(xiāo)售額成長(zhǎng)性指標(biāo) 20分

　　這四項(xiàng)指標(biāo)是評(píng)價(jià)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和取得創(chuàng)新成果等方面的情況。 企業(yè)必須達(dá)到70分以上才能符合高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)不擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的賦值為零。

　　(七)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

　　三、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定程序流程

　　1、自我評(píng)價(jià)——2、網(wǎng)上注冊(cè)，提交資料——3、專(zhuān)家評(píng)審——4、審查認(rèn)定——5、公示(有異議：核實(shí)處理;無(wú)異議：備案、公告、頒發(fā)證書(shū))——6、申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策

　　(一)企業(yè)自我評(píng)價(jià)及申請(qǐng)：企業(yè)根據(jù)高新認(rèn)定管理辦法高新技術(shù)企業(yè)條件進(jìn)行自我評(píng)估。

　　(二)提交下列申請(qǐng)材料：

　　1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

　　2. 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證(復(fù)印件);

　　3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(獨(dú)占許可合同)、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明(查新)材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明，以及其他相關(guān)證明材料;

　　4. 企業(yè)職工人數(shù)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及研發(fā)人員占企業(yè)職工的比例說(shuō)明;

　　5. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況表(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)，并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;

　　6. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表，實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)以及技術(shù)性收入的情況表。

　　(三)合規(guī)性審查：對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審查，提出認(rèn)定意見(jiàn)。

　　(四)認(rèn)定、公示與備案

　　認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公示15個(gè)工作日，沒(méi)有異議的，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告認(rèn)定結(jié)果，并向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”。

　　四、高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)時(shí)間周期

　　2017第一批申報(bào)時(shí)間安排：

　　(一)第一批受理新申報(bào)時(shí)間

　　網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2017年4月15日-5月13日(按申報(bào)順序，分批處理)。

　　書(shū)面材料受理時(shí)間：2017年4月15日-5月16日(按申報(bào)順序，分批處理)。

　　(二)第二批受理新申報(bào)時(shí)間

　　網(wǎng)上填報(bào)受理時(shí)間：2017年6月15日-7月14日(按申報(bào)順序，分批處理)。

　　書(shū)面材料受理時(shí)間：2017年6月15日-7月17日(按申報(bào)順序，分批處理)。

　　企業(yè)須在上述時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)申報(bào)手續(xù)，逾期申請(qǐng)將不予受理。

　　周期：視申報(bào)的企業(yè)需要的資料是否齊全、是否已經(jīng)完全符合了高企申報(bào)的資質(zhì)而定。最快一到兩個(gè)月可以辦理完成。

　　五、常見(jiàn)問(wèn)題

　　1、什么是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)?

　　答：自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是指我國(guó)的權(quán)利人具有獨(dú)立支配權(quán)或相對(duì)控制權(quán)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即我國(guó)的公民、法人或非法人單位，所依法擁有的、可以獨(dú)立地行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，或雖然不擁有所有權(quán)，但在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)可以獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能，并能不受他人制約地進(jìn)行集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的來(lái)源方式主要包括：自主研發(fā)或設(shè)計(jì);受讓或受贈(zèng);企業(yè)并購(gòu)或重組;獲得5年以上的獨(dú)占許可。

　　2、對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷(xiāo)售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性如何進(jìn)行評(píng)價(jià)?

　　答：對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的評(píng)價(jià)，主要考核企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的情況。包括企業(yè)獲得專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)、植物新品種的數(shù)量等。企業(yè)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)，需提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效證明(國(guó)家權(quán)威機(jī)構(gòu)的證書(shū)、批文)。

　　科技成果轉(zhuǎn)化能力是指企業(yè)對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)品、服務(wù)或樣品、樣機(jī)的能力。在具體認(rèn)定時(shí)，主要考核企業(yè)最近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)。

　　對(duì)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理水平的評(píng)價(jià)，主要包括五個(gè)方面：

　　(1)企業(yè)在開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí)，是否制定了研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告;

　　(2)企業(yè)是否建立了研發(fā)投入核算體系;

　　(3)企業(yè)是否開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研合作的研發(fā)活動(dòng);

　　(4)企業(yè)是否設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的設(shè)施和設(shè)備;

　　(5)企業(yè)是否建立了研發(fā)人員的績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性的評(píng)價(jià)，主要是根據(jù)企業(yè)近三年的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)企業(yè)的銷(xiāo)售收入和總資產(chǎn)的增長(zhǎng)速率，并得到相應(yīng)的分值。

　　3、如何判定企業(yè)能否申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)?

　　(1)建議高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)宜早不宜遲，政策時(shí)時(shí)變;

　　(2)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的注冊(cè)資金必須滿100萬(wàn)，高一些更好;

　　(3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是近三年的，與近三年的高新收入、研發(fā)項(xiàng)目掛鉤;

　　(4)申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是上一年度授權(quán)的專(zhuān)利、軟件著作權(quán)、集成電路等，同時(shí)包括轉(zhuǎn)讓?zhuān)S可(獨(dú)占5年以上)等。

　　(5)企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))收入要高于60%，一般建議客戶申請(qǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須是主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))或主打產(chǎn)品(服務(wù))。同時(shí)主要產(chǎn)品(服務(wù))必需符合國(guó)家重點(diǎn)支持技術(shù)領(lǐng)域;

　　(6)高新技術(shù)企業(yè)年收入沒(méi)有最低要求，只要符合《認(rèn)定辦法》都可以要求申報(bào)，強(qiáng)調(diào)的是研發(fā)。

　　(7)要前期評(píng)估一下企業(yè)年銷(xiāo)售情況(深圳高新：300萬(wàn)以上;國(guó)家高新：1000萬(wàn)以上)

　　(8)專(zhuān)利證書(shū)標(biāo)明兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)共有，不能同時(shí)享受此專(zhuān)利，只可以其中一家企業(yè)來(lái)申請(qǐng)。

　　(9)公司法人或股東的專(zhuān)利不能視為公司的專(zhuān)利必須簽訂權(quán)利轉(zhuǎn)移或獨(dú)占許可協(xié)議，授權(quán)范圍必須涵蓋企業(yè)認(rèn)定高企后三年有效期。

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